棉花產(chǎn)業(yè)與棉紡工業(yè)的關(guān)系

    棉紡工業(yè)是新疆棉產(chǎn)區(qū)紡織工業(yè)的先導(dǎo)性和主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，具有基礎(chǔ)性地位和作用。棉紡工業(yè)是棉花產(chǎn)業(yè)最大、最廣泛的用戶(hù)。二者之間的因果關(guān)系和關(guān)聯(lián)度最直接、最密切，相輔相承。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，棉花種植、收購(gòu)及收購(gòu)價(jià)格、加工運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售及銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售對(duì)象等各環(huán)節(jié)都由政府下達(dá)計(jì)劃，農(nóng)業(yè)種植、收購(gòu)加工、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售及銷(xiāo)售對(duì)象嚴(yán)格分工，各行其職按政府計(jì)劃執(zhí)行。

    1998年，國(guó)家推行棉花流通體制改革工作，目的是逐步建立起在國(guó)家宏觀調(diào)控下，依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)棉花資源的合理配置。2003年9月國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)了棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革方案，從檢驗(yàn)工作上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)依靠市場(chǎng)機(jī)制達(dá)到對(duì)棉花資源的合理配置。值此，紡織企業(yè)擺脫了自上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)“原料(棉花)計(jì)劃定價(jià)，產(chǎn)品市場(chǎng)定價(jià)”的怪圈，可以自主選擇紡棉供應(yīng)的形式，拓寬了紡棉供應(yīng)渠道，其實(shí)質(zhì)是紡織企業(yè)增加和掌握了能有效降低原料成本、控制生產(chǎn)成本的方法和手段，增強(qiáng)了棉紡企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高了棉紡企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    棉紡工業(yè)的快速發(fā)展和用棉量的增長(zhǎng)是棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)棉紡工業(yè)的發(fā)展。棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度，是棉紡工業(yè)發(fā)展的決定因素之一。新疆棉產(chǎn)區(qū)棉紡工業(yè)的發(fā)展，實(shí)施棉紡振興工程，與新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)的改革、調(diào)整和發(fā)展密不可分。進(jìn)一步發(fā)展和壯大新疆棉產(chǎn)區(qū)的棉花產(chǎn)業(yè)符合新疆的資源優(yōu)勢(shì)和實(shí)際利益，更符合新疆棉紡工業(yè)的發(fā)展需要和利益。

    實(shí)施棉紡振興工程加快新疆棉產(chǎn)區(qū)棉紡工業(yè)發(fā)展

    2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃鼓勵(lì)中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展紡織服裝加工基地，形成東中西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域布局，嚴(yán)防低水平產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張。加強(qiáng)內(nèi)地與新疆的合作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。支持大企業(yè)集團(tuán)將其產(chǎn)業(yè)鏈的一端移入新疆發(fā)展，構(gòu)建跨區(qū)域上下游緊密聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，把新疆建成依托內(nèi)地面向中亞乃至歐洲的紡織品服裝出口加工基地和區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)中心。這無(wú)疑給中國(guó)紡織行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展展示出一條明確的道路，而近期中央新疆工作座談會(huì)全力支援新疆，作為新疆優(yōu)勢(shì)資源的棉紡業(yè)能否搭上全國(guó)援疆的“快車(chē)”，尤其值得期待。在棉花主產(chǎn)區(qū)新增棉紡錠，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和效益原則，既可降低生產(chǎn)成本，又可提高經(jīng)濟(jì)效益，還能大量增加就業(yè)，必將帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并對(duì)整個(gè)社會(huì)有利。

    新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花產(chǎn)量連續(xù)多年排名全國(guó)第一，產(chǎn)量占全國(guó)的三分之一，是名符其實(shí)的棉花主產(chǎn)區(qū)，具備了進(jìn)一步大力發(fā)展棉紡工業(yè)的條件。因此，實(shí)施棉紡振興工程大力發(fā)展新疆棉產(chǎn)區(qū)棉紡工業(yè)，加快新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，既可促進(jìn)新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又符合自治區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的方針。新疆棉產(chǎn)區(qū)實(shí)施棉紡振興工程，不是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張，而是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為手段，增量帶動(dòng)和優(yōu)化存量，走制度創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之路的原則，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展。

    制約新疆棉產(chǎn)區(qū)棉紡工業(yè)發(fā)展的棉花因素

    發(fā)展新疆棉產(chǎn)區(qū)棉紡工業(yè)，實(shí)施棉紡振興工程，成敗除了其它一些重要因素外，棉花也是主要的因素之一。

    內(nèi)部因素：一是當(dāng)前新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花的種植、品種、品質(zhì)、質(zhì)量、可紡性能等好壞不一，南疆、北疆、東疆之間差異很大，相鄰地區(qū)、縣市之間有的差異也很大。這種情況給棉紡企業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量帶來(lái)了種種問(wèn)題，而且到了非要迅速扭轉(zhuǎn)和解決的時(shí)候了。

    據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2010年全區(qū)棉花種植面積2198萬(wàn)畝，較上年增加84萬(wàn)畝，增幅3.97%。其中：地方棉花播種面積為1416.92萬(wàn)畝，較上年增加102.41萬(wàn)畝，增加主要是在南疆地區(qū)；兵團(tuán)播種面積701.3萬(wàn)畝，較上年減少30.5萬(wàn)畝。受天氣因素影響，北疆地區(qū)采摘期較上年推遲20天左右，南疆地區(qū)比往年推遲10天左右。政府預(yù)計(jì)全區(qū)棉花產(chǎn)量260萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.17%。根據(jù)去年的實(shí)際產(chǎn)量(307萬(wàn)噸)和今年面積增加及當(dāng)前棉花長(zhǎng)勢(shì)情況，今年新疆棉花的產(chǎn)量可能為310萬(wàn)噸。2010年，新疆棉產(chǎn)區(qū)又受天氣影響，導(dǎo)致采摘期比往年推遲了10天左右，進(jìn)而導(dǎo)致短期內(nèi)資源短缺，出現(xiàn)中間商搶購(gòu)籽棉進(jìn)行囤積，而加工企業(yè)為了搶占資源，進(jìn)而哄抬籽棉價(jià)格，使新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花質(zhì)量整體出現(xiàn)下滑。二是新疆棉產(chǎn)區(qū)絕大部分棉花是中短絨棉品種和一部分長(zhǎng)絨棉品種。中短絨棉只適合紡40S左右及以下品種，長(zhǎng)絨棉適合紡100S及以上品種。中間缺少紡60S一80S的中長(zhǎng)絨棉品種。三是棉花收購(gòu)、加工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，如“三絲”問(wèn)題、大量使用皮清機(jī)造成棉纖維損壞的問(wèn)題等。新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花加工企業(yè)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，在棉花市場(chǎng)逐步放開(kāi)后，供銷(xiāo)系統(tǒng)壟斷經(jīng)營(yíng)的模式逐漸淡化，私營(yíng)企業(yè)加入進(jìn)來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，搶購(gòu)資源的現(xiàn)象更為突出，而棉花的價(jià)格也從以前國(guó)家定價(jià)到后來(lái)的信息價(jià)、參考價(jià)、指導(dǎo)價(jià)。企業(yè)與棉農(nóng)協(xié)商定價(jià)，棉農(nóng)實(shí)行自愿交售棉花，由于市場(chǎng)波動(dòng)較大等種種因素，從而導(dǎo)致新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花質(zhì)量整體下滑。

    外部因素：是指新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花從種植環(huán)節(jié)、采摘環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)、收購(gòu)價(jià)格、加工環(huán)節(jié)、加工質(zhì)量、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售價(jià)格及售前售中售后服務(wù)等環(huán)節(jié)對(duì)棉紡工業(yè)產(chǎn)生的影響因素。這些因素就是棉紡工業(yè)對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)的要求，也是用戶(hù)和消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)商、供應(yīng)商的要求。因此，新疆棉產(chǎn)區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展和壯大，就必須將下游產(chǎn)業(yè)的需求和因科技進(jìn)步對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行認(rèn)真研究，充分掌握下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息。要從源頭開(kāi)始，對(duì)棉花品種進(jìn)行科學(xué)篩選，培育棉花新品種。規(guī)范采摘環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把采摘環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。收購(gòu)和加工環(huán)節(jié)要充分市場(chǎng)化運(yùn)作，按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則提供收購(gòu)和加工服務(wù)。

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